方案被否决的原因是由于干渠部分地段占用红旗坡农场土地耕地过多，谢俊平建议应该将干渠往西移，从而保护耕地，保障农业生产。

    设计小组为了修改干渠路线，再次踏上柯柯牙荒原，开始了第二次勘测选线。他们经过反复测算，依旧以第一次方案中选定的革命大渠引水口为起点，向南17公里，中间地段向西偏移。

    针对设计小组第二次提交的设计方案，地委再次召开了会议。

    谢俊平说：“这次的干渠路线设计方案我已经看过了，我认为比较合理。干渠沿线基本都是戈壁荒地，不再占用红旗坡农场的耕地，极大地减少了耕地损失，大家也看看，还有没什么意见建议？”

    大家看到修改后第二次提交的设计方案，纷纷点头表示赞同。

    “我觉得这个方案很合理，阿克苏是南疆传统的农业大区，能少占用耕地当然是好事。”

    “我也同意，这条干渠修成以后，可以极大地解决东城缺水的问题，后续绿化工作就好开展了。”

    ……

    参会的领导干部纷纷发表自己的意见和看法，最终，大家一致通过了设计小组第二次提交的设计方案。

    “同志们，水的问题解决了，接下来咱们就可以撸起袖子搞绿化了！”谢俊平指着规划设计图上干渠的位置说：“从温宿县革命大渠至阿克苏市东城之间修建的这条引水渠，全长约17公里，等水渠修建完工后，咱们就动员有关部门和城区各单位职工，沿渠两侧，各营造长168千米长、100米宽的柯柯牙林带，先造林4000亩。”

    卡德尔专员听完谢俊平这番话，着实倒吸一口冷气，他摇着头，连连摆手：“啧，168千米长，100米宽，总面积4000亩？谢书记，不买都不买都（不行不行）！”

    其他人也都被谢俊平计划中的这组数字惊呆了。

    毕竟在阿克苏的历史上，从来没有开展过如此大规模的植树造林工程，这组数字无异于是天方夜谭。

    霎时间，疑惑、震惊、苦恼的声音纷纷冒了出来。

    其中最发愁的要属分管财政的领导干部。

    他眉头紧锁，有些着急上火。

    “谢书记，柯柯牙荒漠绿化工程是一项大工程，可不是动动嘴皮子就能办成的，需要大量资金，咱们得提前向上级单位和主管部门打报告立项，而且能不能批下来还要另说，就算工程项目审批通过，专项资金拨下来，也需要一段时间，现在事到临头根本来不及！”

    说着，他两手向上一摊，手心里一片空荡荡，就像是这些年来阿克苏财政情况的翻版。

    “没有钱，搞绿化工程就是一句空话！可是钱从哪儿来？国家三北防护林工程的植树造林计划早就已经定下来了，列项的单位已经拿到了国家下拨的专项资金，柯柯牙荒漠绿化工程不在列项之内，没有资金来源，地区财政本就紧巴巴的，经常揭不开锅，怎么办？”

    
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